@衡阳人,有好的建议,请尽管提!衡阳首次为“文明”立法!

4383人已阅 2021-06-21 22:25:17 掌上衡阳

掌上衡阳客户端6月21日讯(陈曦     6月21日,《衡阳市文明行为促进条例(草案)》(以下简称《条例(草案)》)市民群众征求意见座谈会召开。这是衡阳正在制定的第一部关于精神文明建设的地方性法规。《条例(草案)》的制定有何重大意义?有哪些亮点和特色?

用法治为文明行为“撑腰”

衡阳为创建全国文明城市,近些年,全市动员、上下努力,其城市面貌、群众精气神以及城市综合实力都在不断提升。但文明习惯的养成不是一朝一夕的事,需要自律与他律“并行”。在衡阳市公共文明行为方面,还存在一些影响城市形象的现象。这一切,都需要刚性的法律制度、严格的管理来唤起人们的文明意识,形成人们对文明的敬畏,最终让文明内化于心、外化于行。国内已有多个城市颁布实施了文明行为促进法规。通过法规的实施,这些城市的文明城市创建管理体制、工作机制、方法载体等方面取得了显著的成效,市民文明素质与行为有了明显提高。

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▲文明风尚蔚然成风,衡阳城市“颜值”不断提升 罗盟摄


在借鉴其他城市成功经验的基础上,在经过一年多时间精心组织、积极筹备后,我市聘请专家团队,在充分征求并听取社会各方意见的基础上形成了该条例(草案)。参与《条例(草案)》起草的湖南天戈律师事务所主任蔡熙中介绍,通过制定出台促进文明行为的地方性法规,把文明城市的要求体现到条例中,并由法律强制力保障实施,对于提升衡阳城市文明程度和市民文明素质,推进衡阳文明城市创建工作不断深入,建设美丽雁城,具有十分重要的意义。

他说,作为衡阳正在制定的第一部关于精神文明建设的地方性法规,《条例(草案)》填补了衡阳在文明行为立法方面的空白,用法律明确了道德层面的文明行为,为市民提供了清晰、明确、可操作的依据,有助于建立健全鼓励、表彰文明行为的长效机制和处罚不文明行为的惩戒机制。

多种不文明行为被明令禁止

《条例(草案)》结合衡阳文明建设实际,以倡导、鼓励、教育、惩戒相结合的原则,建立了党委领导、政府实施、社会协同、公众参与的机制,旨在形成共建、共治、共享的社会治理格局。《条例(草案)》内容涵盖公共环境文明、交通文明、网络文明、生态环境文明等多个方面。

▲在高铁站积极开展便民利民等志愿活动 罗盟摄


《条例(草案)》列举了15项需要鼓励和倡导的文明行为,比如:节约资源,绿色出行;移风易俗、婚事新办、丧事简办;传播积极健康向上的信息,弘扬真善美、引领新风尚、传递正能量……

▲小朋友将垃圾分类投放 周围摄


《条例(草案)》还列举了38项应当禁止的具体行为,比如:建筑施工、广场舞蹈等活动排放的噪声不能影响周围居民生活;禁止违规摆摊设点、占道经营、店外售货;禁止露天焚烧秸秆、落叶、树枝、枯草、垃圾等产生污染的物质……

值得注意的是,一些衡阳市民关切的重点难点问题,《条例(草案)》中也做了明确规定。比如携犬出行时不采取牵引等安全措施、不按规定停放相应车辆影响道路畅通或者行人通行、从建(构)筑物内向外抛掷物品等不文明行为都将被依法惩戒。

▲“衡阳群众”志愿者传播安全交通知识,引导车辆、行人遵守交通法规 罗盟摄 


“《条例(草案)》在法律层面让衡阳在创建文明城市过程中的一些好的做法形成常态化运作,对城市品质和市民素质提升都有促进作用。”在蔡熙中看来,《条例(草案)》以法律的形式,将公民个人的行为细化落实,为创建文明城市提供了制度化的“指南书”,将对衡阳社会文明行为起到指引作用。

目前,《条例(草案)》正在广泛吸纳听取社会各界人士的意见和建议。对于衡阳首次为“文明”行为立法,您有什么看法和好的建议?

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编辑:陈曦  责编:张文凯

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